内容概要
扬州市正以前瞻视野锚定软件与信息服务、智能装备制造及新能源三大核心领域，构筑面向未来的战略新兴产业版图。其核心驱动力在于构建一套系统化、高强度的产业扶持体系，通过精准的产业政策导向，密集释放涵盖财税激励、要素保障、研发补助等多维度的优惠政策，显著降低企业创新成本与市场风险。这一系列举措强力催化了优势产业聚集效应，推动创新链、资金链与产业链深度融合，为打造具有国际影响力的长三角数字经济枢纽奠定了坚实基础。同时，深化实施的惠企政策扶持机制，持续优化营商环境，着力破解企业发展瓶颈，有效激发市场主体活力，加速实现产业规模能级跨越式提升与价值链高端化跃迁，引领区域经济迈向更高质量、更具韧性的发展新阶段。
扬州市新兴产业布局
在长三角区域经济协同发展的大背景下，扬州市以战略新兴产业为核心，精心构建了以软件与信息服务、智能装备制造及新能源为主导的产业矩阵。通过实施全面的产业政策，市政府大力推行产业扶持举措，例如设立创新基金和研发补贴，同时辅以灵活的优惠政策如税收减免和土地优惠，有效促进了优势产业聚集。这些惠企政策扶持措施不仅优化了营商环境，还吸引了高端人才与技术流入，形成集群协同效应。
建议加强产业链生态建设，深化产学研融合，以加速创新驱动和价值链跃升。
此外，这一布局紧密对接长三角数字经济枢纽目标，通过空间规划和资源整合，确保新兴产业的可持续发展动能。
打造长三角数字枢纽
扬州市通过实施精准的产业扶持策略，深化产业政策框架，以税收减免和融资便利等优惠政策为核心，加速构建长三角区域数字枢纽。聚焦软件与信息服务、智能装备制造及新能源等优势产业聚集领域，政府推出全方位惠企政策扶持，包括研发补贴与人才引进计划，有效驱动产业集群化发展。2023年重点项目投资逾百亿元，支撑数字经济核心产业收入突破500亿元；权威报告预测，这一战略将推动价值链高端升级，为2025年600亿元目标提供坚实动能。通过优化创新生态与强化基础设施联动，扬州持续提升区域竞争壁垒，实现经济结构的高端转型。
产业集群收入目标
扬州市战略新兴产业的规模化发展正锚定清晰的经济指标。2023年，其软件与信息服务、智能装备制造、新能源等核心集群预计实现总收入突破500亿元，这一里程碑彰显了前期产业政策引导的显著成效。面向未来，规划路径尤为明确：至2025年，集群收入目标提升至600亿元；2027年则冲刺700亿元大关。实现这一跨越式增长，核心依托于持续优化的产业扶持体系。通过强化优势产业聚集效应，特别是深化惠企政策扶持力度，如针对关键环节的专项优惠政策、精准的财政杠杆以及创新载体建设，旨在加速企业梯队培育与技术迭代，为收入目标的阶梯式跃升提供坚实动能，最终推动产业向价值链高端能级迈进。
价值链高端升级路径
扬州市推进战略新兴产业向价值链高端跃升，核心在于构建系统化、精准化的政策支撑体系与创新生态。聚焦软件信息服务、智能装备制造、新能源等优势领域，该市正着力强化产业政策的顶层设计与动态优化，通过制定专项发展规划与技术路线图，引导资源向研发设计、品牌营销、系统集成等高端环节倾斜。关键举措包括深化“链长制”服务，依托重点园区打造优势产业聚集高地，加速形成具有国际竞争力的产业集群；同时，密集出台并迭代一系列惠企政策扶持措施，尤其在研发费用加计扣除、首台（套）装备应用奖励、高端人才引进补贴等方面提供力度空前的优惠政策，显著降低企业创新成本与风险。同步实施的创新载体提升工程，则通过建设高水平产业研究院、制造业创新中心，促进产学研深度融合与核心技术攻关，为本土企业嵌入全球价值链高端提供坚实的技术底座与平台支撑，最终驱动区域产业竞争力实现质的飞跃。
